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杏彩体育app建造工程项目施工招招标存在的问题和对策
发布时间:2024-05-19 08:54:13

来源:杏彩平台客户端 作者:杏彩体育官网app

  从现阶段来看,在建造工程项目施工招招标的进程中仍然存在着各种问题。为了增进我们的了解,小编整理了建造工程项目施工招招标存在的问题和对策,感兴趣的一同看看!

  现在,修建工程招招标根据的法规首要是《招招标法》、《修建法》及有关部令和地方法规(以下简称“招招标法规”)。《招招标法》有些条款规则自身就留给业主或署理组织弹性空间,如第十二条赋于项目业主(自行招标或托付署理组织)处理招标事宜的权利第十八条第二款、第二十条有关不得对招标人有歧视性条款规则第四十条评标委员会对招标文件进行评定和比较的条款等。对这些条款的掌握从某种意义上而言,对当事者的品德束缚高于法令束缚。

  从理论上说,修建工程作为期货产品,产质量量的预期性特色引起需求者对产质量量的不确定性忧虑,因此产品需求者(招标人)更为重视的是产品生产者(招标人)的资信、成绩及可信度。实践中,在项目法人主体层层署理状况下,修建产品这种特性给署理人“寻租”供给了很好的籍口。一般性修建产品(首要指改变规划)尽管技术含量不高,但由于一个承包合同清单项目很多,工程施行及结算具有必定弹性度,且工程本钱操控及账务处理较具弹性,存在着“黑色赢利”空间,这个空间供给了工程项目招招标“暗箱操作”物质基础。

  从法规上说,行政主管部分现在首要依托《招标招标法》、《修建法》及有关部令和地方法规等监督招招标作业,但在实践作业中缺少施行细则。特别是法令规则的歧视性条款较难掌握,导致行政自在裁量权过大,极易产生越位和缺位行为,也给招标人(招标署理人)“暗箱操作”供给待机而动。

  1、批改法令法规中的缝隙与抵触。我国正处在法制建造的转型期和过渡期,有些法规需求有一个拟定、施行、完善、修订的进程。但从进步招招标监管作业质量的角度上看,应该加速法规建造脚步,有些问题应尽早处理,然后确保招招标活动的正常展开,促进招招标作业质量的不断进步。

  2、加强工程建造项目施工招招标法令、法规的宣传教育,强化工程建造项目施工招招标相关领导和作业人员的法令意识。

  3、树立检查和处理结果定时公示准则。修建商场标准化办理有必要一直坚持有法必依、法律必严、违法必究的准则,加大法律力度,坚持进步警惕地检查监督,对违法乱纪行为给予狠狠冲击,强化处分办法,依法标准买卖行为。招标招标政府监管部分应与方案、土地、规划、工商、纪检、质监、安全等部分互通信息,协同运作,各司其职,一起保护修建商场公平竞争的运作机制。

  4、仔细做好施工企业的资历预审和后审。关于现在挂靠企业资质比较严重的状况,应当从资质的办理下手,进步对修建施工企业资质办理力度,能够考虑修正相关的资质办理和资质年审规则,加大对答应挂靠的处分力度,只要让修建施工企业感到压力,才干真实防备和阻止企业资质挂靠行为。

  5、加大工程建造项目施工招招标的进程监控,发挥社会各界的监督效果。在社会各界监督中,影响力比较大的是新闻媒体,要活跃鼓舞新闻媒体职业更多重视修建施工职业,大众的监督效果也要活跃鼓舞,关于供给信索的个人和单位,有关部分的保密办法要作好,并恰当给予必定的物质奖励。回来搜狐,检查更多


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