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　　汶上县人民政府（以下简称“县政府”）决议选用政府和社会资本协作（PPP）方法施行汶上县泉河大路东延建造工程，并授权汶上县交通运输局作为本项目施行组织。拟定近期发动项目预备和收购阶段作业。为进一步加速本项意图施行进展，保证本项目获得社会资本的充沛呼应，特约请潜在社会资本进行协作意向搜集：

　　1、本次协作意向搜集并非正式收购程序的组成部分，不作为政府方的任何许诺。

　　2、本次协作意向搜集主要是对施行计划有关运作方法进行证明，在计划正式定稿之前有可能做修正，对各方均不具有约束力。

　　3、不管潜在社会资本是否参加协作意向搜集，在后续社会资本收购环节将得到平等的对待。

　　5、请潜在社会资本在2021年9月13日17:00之前将相关测验内容（格局自拟）发送至下列指定邮箱，反应信息须注明单位名称、联系人、联系方法等基本信息，并加盖单位公章。原件请邮寄到下列地址。

　　汶上县泉河大路东延建造工程PPP项目，全长3.521公里，起点坐落G105，沿已建成的泉河大路向东布设，在梁桥村东南折向北后与东二环衔接，结尾为南二环与东二环交叉处。其间新建2.961公里，一级公路规范，双向四车道，行车道宽度23米（含中心护栏）；提高保护原已建成泉河大路0.56公里。建造内容为路基、路面、桥涵、照明、安防等。

　　泉河大路东延建造工程PPP项目，路途公里，依照已建成泉河大路规范规划，其间K0+000-K1+713,依照原有东二环（105国道）规划红线米车行道（含中心护栏）+0.5米硬路肩+3米绿化带;K1+713-K2+961,路幅为3米绿化带+3米人行道+5米非机动车道+2.5米绿化带+10.5米车行道+2米绿化带+10.5米车行道+2.5米绿化带+5米非机动车道+3米人行道+3米绿化带。按一级公路规划,规划速度80公里/小时，路途红线米；桥梁规划轿车荷载等级为公路-I级，地轰动峰值加速度系数0.10。提高保护原已建成泉河大路0.56公里。

　　注：1、以上建造方位和内容来历于施行组织供给的可行性研究报告，详细建造内容详细以批阅存案的施工图规划文件为准。

　　2、项目建造内容所触及的提高工程并不触及存量财物转让，无需进行财物评价。

　　本项目选用PPP方法，由项目公司详细担任运营保护作业，运维内容别离如下：

　　1）路途保洁及路途保护，包含行车道、人行道、桥涵以及路肩、路沿石、盖板、水沟等设备的保护。

　　依据《可行性研究报告》，项目静态出资预算总额为24000万元，其间建筑安装工程费为15890万元，设备及东西、用具购置费为82.05万元，工程建造其他费用为7770万元，预备费为257.95万元。

　　数据来历：上述数据来历于施行组织供给的可行性研究报告，项目终究实践出资以经政府审计的竣工决算值为准。

　　依照PPP项目施行计划资金来历结构，本项目资金来历为项目资本金以及对外融资资金。项目需融资约20361.2万元，考虑到金融商场融资本钱现状，本PPP项目中建造期告贷利息暂按6.37%进行测算，建造期告贷利息算计为1451.5万元。因而，本PPP项目总出资为25451.5万元（终究以决算审计报告为准）。

　　本项目需求建立项目公司（Special Purpose Vehicle，SPV），项目公司为有限职责公司，由汶上县人民政府授权汶上县润泽建造工程出资有限公司作为政府方出资代表与中选社会资本方一同出资在汶上县注册建立，承当本项意图投融资、建造、运营保护及移送等作业。

　　项目公司建立前，为承认中标成果，汶上县人民政府授权汶上县交通运输局作为施行组织与中标社会资本签定《PPP项目合同》。待项目公司建立后，再由施行组织、中标社会资本与项目公司签署继承已签署《PPP项目合同》的补充协议。详细运作方法如下：

　　1、政府方担任项意图规划选址、用地预审、立项批复等前期手续的处理，承当项目规划、监理等组织的收购以及项目建造监管、运营保护监管、绩效考核、费用拨付、期满移送监督、相关优惠政策的履行等作业。施行组织作为项目收购人，经过公开招标方法收购社会资本。

　　3、项目公司担任项意图建造作业，若社会资本方具有相应的施薪酬质，则依法自行承当资质范围内的施作业业。

　　4、项目竣工检验后，项目公司经过签定的《PPP项目合同》获得本项意图运营权，由项目公司担任供给路途保洁和保护，包含行车道、人行道、桥涵以及路肩、路沿石、盖板、水沟等设备的保护；路途安防标识、路灯、安全栅门等设备的保护；路途绿化带的保护。详细运营计划由项目公司提报给施行组织，经施行组织同意后履行。

　　5、协作期满后，项目公司将《PPP项目合同》约好的项目财物、设备及权益悉数无偿移送施行组织或政府方指定组织。项目公司需保证移送的财物、设备、设备功用正常运用、无任何债款担负、到达两边约好的悉数交给规范。

　　本项目协作期暂定为15年，其间建造期2年、运营期13年。建造期是指从PPP合同收效之日起至工程交工检验合格之日止。运营期是指工程交工检验合格之次日起至项目协作期满。本项目运营期固定为13年坚持不变，建造期缩短或延伸，协作期相应随之缩短或延伸。

　　本项目总出资约25451.5万元，资本金约为5090.3万元，占总出资的20.00%，其间政府方出资代表出资509.03万元（财政资金），剩下资本金由社会资本以自有资金方法出资（不得以债款资金交纳资本金）。未来如需添加项目资本金，则添加部分由社会资本担任，政府方出资额不产生改变，股权份额相应调整。

　　除项目资本金之外其他资金可经过银行告贷、股东告贷、基金等方法依法合规筹措，详细融资作业由项目公司担任，政府方予以协作，但不承当担保职责。如项目公司未能如期完成融资作业，则由社会资本方以股东告贷等方法担任融资。

　　本次融资本钱暂按6.37%测算，终究由社会资本方报价确认，并以此为上限据实测算。

　　项目公司注册资本金暂定为5090.3万元（与项目资本金一同），其间政府方出资代表出资509.03万元（财政资金），占项目公司10%股权，不参加项目公司分红；剩下资本金由社会资本方出资，资金来历为社会资本方自有资金，占项目公司90%股权。未因由政府方出资代表与中标社会资本方一同组成项目公司。

　　本项意图项目资本金暂定人民币5090.3万元计取，悉数作为项目公司实缴注册资本注入项目公司。

　　社会资本方及政府方出资代表应依照项目资金计划，以非债款性钱银方法出资，资本金的50%在项目公司建立后30天内足额到位，剩下资本金在项目公司建立后3个月内足额到位。

　　本项目选用PPP方法运作，项目公司将依照《PPP项目合同》获得项意图运营保护权，项目公司需做好项意图日常办理及保护修理作业，保证项目按规划功用供给社会公共服务。本项目运维内容别离如下：

　　1、路途的保洁和保护，包含行车道、人行道、桥涵以及路肩、路沿石、盖板、水沟等设备的保护。

　　本项目运营内容不包含大中修，如产生大中修，由施行组织另行招标挑选施工单位进行施工，费用由政府方承当。

　　因为项目建造内容为公益性质的非经营性财物，项目公司无经营性收入，因而采纳“政府付费”方法作为项意图报答机制，由政府方依据绩效考核成果依照《PPP合同》的约好及时、足额地向项目公司付出政府付费，并在编制年度预算和中期财政规划时，将项目财政支出职责归入预算统筹组织。

　　详细方法为“可用性付费+运维绩效付费-年绩效评价扣费”的方法,并与绩效考核成果挂钩。

　　（1）P’为项目静态总出资扣除政府方出资额，实践以决算额核算的数据为准；

　　（2）D为建造期利息，项目资本金部分不计息，债款资金暂按6.37%，终究由社会资本方报价确认，并以此为上限按实核算；

　　项目运维绩效付费包含薪酬福利费、修理保护费、保洁费用和办理费用等。项目进入运营期后，政府方结合运营绩效每年付出运营保护费，本项目设置运维绩效付费上限值为112.9万元/年（缺点职责期内）、147.74万元/年（非缺点职责期内），由社会资本方报价确认。

　　在实践运营过程中，当项目实践运营本钱高于社会资方报价时，按社会资本方报价进行付出；项目实践运营本钱低于社会资本方报价时，按实践运营本钱进行付出。

　　注：上述保护费用为日常保护费，不包含大中修费用。如产生大中修，由施行组织另行招标挑选施工单位进行施工，费用由政府方承当。

　　年绩效评价扣费=建造期绩效评价扣费+运营期绩效评价扣费。本次测算暂按0核算，实践以产生额为准。

　　本项目进行工程量清单报价，经政府方批阅经过的施工图规划完成后，依据施行单位供给的施工图及施工图预算等相关材料，由财政出资评定中心托付具有相应造价咨询资质的专业咨询组织审定本工程的工程量清单及招标操控价。

　　本项目土地为划拨用地及原有路途用地，财物权属归政府方一切。项目建造过程中产生的工程费用、工程建造其他费、预备费、建造期利息等，经审定后构成的非钱银性财物为固定财物，财物一切权归政府方一切。运营期内，项目范围内的路途及辅佐设备的保护，路灯、标识、安全栅门等设备的保护，以及绿化带的保护等内容的运营权属归项目公司一切。

　　项目拟选用“公开招标”的政府收购方法挑选协作社会资本方，并设置资历预审，招标人须具有公路工程施工总承揽壹级及以上资质（详细以招标文件为准）。

　　（2）依据财政测算模型，社会资本所报运营本钱缺点职责期内不高于112.9万元/年，非缺点职责期内不高于147.74万元/年；

　　招标人有必要具有杰出的资金实力，以满意出资标的项目所需资金规划要求，需供给不低于5000万元的银行存款证明及2.2亿元未运用的金融组织授信额度或融资意向书。

　　请潜在社会资本提报招标主体、联合体组织、牵头人组织、各联合体未来在项目公司的股份。

　　1、请社会资本阐明本身具有各种资质的状况，并将扫描件作为附件与测验计划一同发送。

　　2、请社会资本阐明本身实力的其他相关状况，如投融资才能、其他等相关状况。

　　社会资本方对本商场测验一切内容的定见及主张均可选用附件方法供给。回来搜狐，检查更多